Control de Concursos y Oposiciones en la Jurisprud
Chaves Garcia, Jose Ramon
La presente obra ofrece una amplia y sistemática selección de la jurisprudencia contencioso-administrativa recaída sobre los concursos de méritos y oposiciones para acceder a la condición de funcionario o laboral de las distintas Administraciones Públi-cas. La exposición se asienta sobre tres notas características. En primer lugar, la sencillez expresiva para aprisionar los co...
Sinopsis
La presente obra ofrece una amplia y sistemática selección de la jurisprudencia contencioso-administrativa recaída sobre los concursos de méritos y oposiciones para acceder a la condición de funcionario o laboral de las distintas Administraciones Públi-cas. La exposición se asienta sobre tres notas características. En primer lugar, la sencillez expresiva para aprisionar los conceptos típicamente manejados en los procedimientos selectivos, completándose la cita textual del extracto de las sentencias significativas con su explicación y valoración crítica. En segundo lugar, la actualidad de su contenido al compendiar la jurisprudencia de todos los niveles con especial atención a la recaída en la última década, y enhebrán-dola con las previsiones del recientísimo Estatuto Básico del Empleado Público, apro-bado por Ley 7/2007, de 12 de abril, que ha otorgado carta de naturaleza legal a los principios de cristalización jurisprudencial. En tercer lugar, la preocupación del autor por dotar de utilidad a la obra, ya que aspira a facilitar el conocimiento práctico de las cuestiones centrales de dicho ámbito: la concurrencia de legislación estatal y autonómica, la naturaleza y efectos de las con-vocatorias, los requisitos y méritos aceptables, el alcance real de la discrecionalidad técnica, la motivación exigible a los Tribunales calificadores, los motivos de abstención y recusación, la tensión entre invalidez y principio de conservación, las dificultades de ejecución de sentencias, y en definitiva, la problemática general de concursos y oposi-ciones, tal y como ha sido planteada y resuelta en sede contencioso-administrativa. José Ramón Chaves García (Oviedo, 1962) es magistrado especialista de lo Contencioso-Administrativo, y funcionario en excedencia tanto en el Cuerpo Técnico de Administración Local como en la Escala Técnica de Administración Universitaria. Ha desempeñado sucesivamente los puestos de Jefe del Servicio de Asuntos Adminis-trativos de la Universidad de Ov
Índice
ABREVIATURASINTRODUCCIÓNI. NORMATIVA MARCO1. Las claves constitucionales2. La reserva de ley y la regulación complementaria3. Precisiones conceptualesA) Distinción entre acceso y provisión de puestos de trabajoB) Diferenciación entre funcionarios, laborales, eventuales y directivosII. RÉGIMEN GENERAL1. Principios legales2. Principios jurisprudenciales3. Cuestiones procedimentales4. Cuestiones procesales: jurisdicciónIII. INSTRUMENTOS TÉCNICOS DE ORDENACIÓN1. Relación de puestos de trabajo y plantilla2. La oferta pública de empleoA) NaturalezaB) Relaciones entre Oferta de empleo y convocatoriasC) Efectos: Derechos de los aspirantes y deberes de la AdministraciónIV. CONVOCATORIA1. Naturaleza2. Publicidad3. Contenido4. Modificación5. Eficacia6. InterpretaciónA) Responsabilidad del Tribunal calificadorB) LímitesV. REQUISITOS OBJETIVOS DE PARTICIPACIÓN1. Documentación2. Solicitud3. Subsanación de documentación aportada4. Abono de tasas5. Lista de admitidos y excluidosVI. REQUISITOS SUBJETIVOS DE PARTICIPACIÓN1. Pautas generalesA) Requisitos versus méritosB) Referencia al merito y la capacidad2. No haber sido inhabilitado o separado del servicio público3. Requisitos formativos: la titulación4. Requisitos típicosA) La nacionalidadB) La edadC) Aptitud física y psíquicaD) La cuestión de la valoración de las lenguas autonómicasE) Otros requisitos atípicosVII. DEMOSTRACIÓN DE LA CAPACITACIÓN: PRUEBAS Y MÉRITOS1. Criterios y parámetros selectivos generales2. Sistemas: oposición, concurso-oposición y concurso3. Procedimientos restringidos4. Procedimientos abiertos con hipervaloración de los servicios prestados5. Pruebas admisibles en fases de oposición6. Méritos valorables en fases de concurso7. Desarrollo de pruebas singularesA) Prueba de presentación de memorias, proyectos docentes o equivalentesB) EntrevistasC) Test psicotécnicos8. Criterios de valoraciónA) Criterios fijados en las BasesB) Criterios fijados por el Tribunal Calificador en desarrollo de las BasesVIII. PRO
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